目的探索具有综合医院特色的中医药服务，进一步提高综合医院中医药内涵水平，建设可持续发展能力强、内涵丰富的服务体系。方法以德州市16家二级及以上综合医院为例，采用专家打分法，构建科学合理可行的综合医院中医药服务能力内涵建设评价框架，并依据评价框架制定调研问卷，其次对上述医疗机构进行问卷调查。结果综合医院中医药服务能力内涵包括“特色化、标准化、产业化、明星化”方向为根本的框架模块，整个评价体系专家积极系数为92.80%，可靠性分析克朗巴赫α系数为0.846，框架体系的可信度较高。结论“特色化、标准化、产业化、明星化”四化建设为根本的框架模块，可以对综合医院中医药服务能力提升、内涵建设强化进行有效性评价，弥补综合医院中医药发展中的薄弱点，致力于构建更加可持续的服务内涵建设体系，为各级综合医院中医药发展提供参考借鉴。